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Les clauses sociales d'insertion

Publié le 27 octobre 2017 - Mis à jour 19 février 2021

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Le Département du Nord soutient l'emploi des publics en difficulté à travers les marchés publics qu'il confie aux entreprises. Depuis 2013, ces clauses sont généralisées à l'ensemble de ses marchés dès lors qu'ils génèrent une offre d'insertion pertinente.

Le dispositif des clauses sociales est soutenu par le Fonds Social Européen

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Chiffres clés

  • 439 marchés départementaux en cours d’exécution en 2020 concernés par la clause d’insertion,
  • 196 360 heures minimum à réaliser, dont 24% correspondent à des marchés de services,
  • 197 entreprises concernées,
  • 220 479 heures de travail en insertion réalisées sur les marchés en cours d’exécution , dont 60 116 réalisées en 2020, soit un taux d’avancement global de 112%,
  • 189 participants sur 2020,
  • 36% de sorties positives vers l’emploi en 2020 (CDI, contrat de professionnalisation, contrat d’apprentissage, CDD de plus de 6 mois).

Contact

Pour toute question relative aux clauses sociales et à leur fonctionnement, vous pouvez vous adresser à la Mission clauses sociales :

  • Mélanie LAISNE :
    tél. 03 59 73 72 72
  • Nathalie Delcourt :
    tél. 03 59 73 61 17
  • Isabelle Derosier :
    tél. 03 59 73 60 21

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Qu'est-ce que les clauses sociales ?

Les clauses sociales dans les marchés publics permettent de réserver une part du travail confié aux entreprises à des personnes éloignées de l'emploi. Elles représentent ainsi des opportunités d'accès à l'emploi pour :

  • les allocataires du RSA

  • les demandeurs d’emploi de longue durée (plus de 12 mois d’inscription au chômage) n’ayant pas exercé une activité réduite longue

  • les publics reconnus travailleurs handicapés, au sens de l’article L 5212-13 du code du Travail, orientés en milieu ordinaire et demandeurs d’emploi

  • les bénéficiaires de minima sociaux (Allocation Spécifique de Solidarité (ASS), Allocation d’Insertion (AI), Allocation Adulte Handicapé (AAH), Allocation d’Invalidité)

  • les jeunes de moins de 26 ans, diplômés ou non, sortis du système scolaire ou de l’enseignement supérieur depuis au moins 6 mois et s’engageant dans une démarche d’insertion et de recherche d’emploi

  • les demandeurs d’emploi de plus de 50 ans

  • les personnes prises en charge par les Structures d’Insertion par l’Activité Économique (SIAE) définies à l’article L-5132-4 du code du travail

  • les personnes prises en charge dans des dispositifs particuliers notamment les Établissements Publics d’Insertion de la Défense (EPIDE), les Écoles de la 2ème Chance (E2C)

 

Les modalités de mise en œuvre par les entreprises

L'entreprise qui soumissionne s'engage, si elle est retenue, à réserver une part des heures de travail générées par le marché, à la réalisation d'une action d'insertion. La clause d'insertion est une clause d'exécution du marché. L’ensemble des modalités sont précisées dans les pièces du marché.

Quels sont les avantages pour les entreprises ?

  • possibilité de recrutement d'une main-d'œuvre formée, qualifiée et accompagnée par les acteurs publics comme les Maisons départementales pour l’Insertion et l’Emploi 
  • fidélisation d'une main-d'œuvre sur des métiers en tension 
  • valorisation de l'entreprise au travers de ses engagements en matière de responsabilité sociale 
  • accompagnement par les acteurs publics sur le recrutement et la formation.

 

Les possibilités d'application par l'entreprise

  • mutualisation des heures sur les chantiers du même donneur d'ordres ou d'un autre donneur d'ordres (public ou privé)
  • poste administratif, en atelier ou sur chantier
  • délégation d'une partie des heures aux sous-traitants
  • recours à la formation qualifiante.

 

Pour recruter un bénéficiaire l'entreprise a la possibilité :

  • de recruter une personne directement en CDI ou en CDD ou tout autre contrat de travail
  • d'utiliser la mise à disposition d'une personne par une entreprise d'insertion, une association intermédiaire ou un groupement d'employeurs pour l'insertion et la qualification ou une entreprise de travail temporaire classique ou d'insertion
  • de recourir à la co-traitance ou à la sous-traitance avec une structure d’insertion par l’activité économique ou employant des travailleurs défavorisés ou en situation de handicap.

Le dispositif d’accompagnement mis en œuvre auprès des entreprises sur le territoire

Pour le recrutement, il faut toujours anticiper. Ainsi, l'entreprise peut s'adresser aux facilitateurs de son territoire pour trouver la personne correspondant à ses attentes. Les facilitateurs travaillent en relation étroite avec les Plateformes territoriales pour l’emploi et l’Insertion professionnelles du Département ainsi qu’avec les Maisons Départementales pour l’Insertion et l’Emploi sur le positionnement emploi de public éligible à la clause d’insertion. 

Avesnois : Virginie DURIN

GIP Réussir en Sambre-Avesnois

20 Boulevard Alphonse de Lamartine

59600 MAUBEUGE

03 66 32 32 00 – 07 80 91 87 46

vdurin@gipreussir.fr

 

Cambrésis : Denis DEMBSKI

Cambrésis Emploi

Bâtiment Espace Cambrésis,

14 rue Neuve, BP 70318

59404 CAMBRAI CEDEX

03 27 70 75 60 - 07 61 79 71 39

ddembski@cambresis-emploi.fr

 

Douaisis : Emilie LAMAND

PLIE du Douaisis

130 Boulevard Delebecque

59500 DOUAI

03 27 94 41 60 – 07 84 69 09 21

suiviclause@pliedudouaisis.fr

 

Flandres Lys : Isabelle LEMOINE

PLIE Flandre Lys

3 rue Nungesser

59280 ARMENTIERES

03 20 10 97 80

ilemoine@plieflandrelys.fr

 

Flandres Maritimes : Caroline DUJARDIN

Entreprendre Ensemble, PLIE de la Communauté Urbaine de Dunkerque

Maison du Développement Economique

66 rue des Chantiers de France

59140 DUNKERQUE

03 28 22 64 00 – 06 26 64 58 54

caroline.dujardin@eedk.fr

 

Métropole Lilloise : Maxime LESTOQUOY

Maison de l'Emploi de Lille, Lomme, Hellemmes

5 Boulevard du Maréchal Vaillant,

59800 LILLE

03 20 14 85 50 - 06 85 19 83 05

clause.insert@reussir.asso.fr

 

Métropole Lilloise

Versant Nord Est : Sabine DOUAY

Maison de l'Emploi du Roubaisis

78B Boulevard du Général Leclercq

59100 ROUBAIX

03 59 30 66 86

sdouay@mie-roubaix.fr

 

Valenciennois :

Pauline HORENT

PLIE Valenciennes Métropole

2 place de l'Hôpital Général

59300 VALENCIENNES

03 27 09 62 76 - 06 43 52 12 10

phorent@valenciennes-metropole.fr

 

Doris SOLDATI

PLIE CAPH

2 rue Louis Petit

59220 DENAIN

03 27 45 72 68 – 06 40 99 04 25

dsoldati@agglo-porteduhainaut.fr